導讀：2030年到2050年，各國各洲電網或將實現互聯互通，全球能源互聯網成形。根據全球能源互聯網發展合作組織發布的《全球能源互聯網發展戰略白皮書》，將分國內互聯、洲內互聯和洲際互聯三個階段構建全球能源互聯網。構建全球能源互聯網能夠拉動世界投資規模超過50萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車等新興產業發展，同時獲得巨大的時區差、季節差、電價差效益。

2030年到2050年，各國各洲電網或將實現互聯互通，全球能源互聯網成形。

2月22日，全球能源互聯網發展合作組織在北京發布《全球能源互聯網發展戰略白皮書》（以下簡稱《白皮書》），提出分國內互聯、洲內互聯和洲際互聯三個階段構建全球能源互聯網的路線圖。會上還發布了《跨國跨洲電網互聯技術與展望》和《全球能源互聯網發展與展望（2017）》。

根據《白皮書》的測算，構建全球能源互聯網能夠拉動世界投資規模超過50萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車等新興產業發展，同時獲得巨大的時區差、季節差、電價差效益。

全球能源互聯網發展合作組織主席劉振亞在開幕致辭中提出，構建全球能源互聯網的本質是打造綠色低碳、互聯互通、共建共享的世界能源共同體。

聯合國副秘書長吳紅波在祝賀視頻中表示，聯合國與合作組織目前正在共同推動將構建全球能源互聯網納入《聯合國2030年可持續發展議程》。全球能源互聯網倡議為實現《巴黎協定》目標，推動低碳、綠色、可持續發展提供了重要解決方案。

一位電力設計院的專家對21世紀經濟報道記者分析，從國家戰略層面來說，全球能源互聯網是個非常高瞻遠矚、改變世界能源格局的夢想。但在實操層面，仍需著力解決跨國跨洲電力市場機制、超距離輸電經濟性、全球互聯的系統安全性、地緣政治的敏感性等問題，應因地制宜、步步為營、循序漸進。

全球能源互聯網三步走

2015年9月26日，國家主席習近平在聯合國發展峰會上倡議“探討構建全球能源互聯網，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”。

2016年3月，中國國家電網公司發起成立了全球能源互聯網發展合作組織，以“推動構建全球能源互聯網，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”為宗旨。

合作組織會員260多家，來自五大洲22個國家和地區，涵蓋能源、電力、信息、環保、科研、咨詢和金融等領域。中國國家電網公司前董事長劉振亞任合作組織主席，美國能源部前部長朱棣文、中國國家電網公司董事長舒印彪、日本軟銀集團董事長兼總裁孫正義任副主席。

所謂全球能源互聯網是以特高壓電網為骨干網架、全球互聯的堅強智能電網，是清潔能源在全球范圍大規模開發、輸送、使用的基礎平臺，實質就是“智能電網+特高壓電網+清潔能源”。

劉振亞在發布會上表示，全球能源互聯網推動形成清潔能源為主導、高度電氣化為特征的能源生產消費新方式；形成各國各大洲電網互聯互通、全球電力優化配置的能源發展新格局；形成共同建設、共享成果、互利互惠的新型能源合作關系。

他認為，能源網、信息網、交通網三網融合將成為必然趨勢。當前，以電力為動力、以數據為紐帶，能源網、信息網、交通網在網絡形態、業務功能、資源利用等方面聯系日益緊密，呈現相互交叉、相互融合、相互支撐、相輔相成的發展態勢。信息網和交通網已經基本實現全球互聯，能源網尚未實現全球互聯，發展明顯滯后。

為此，劉振亞提出，推進三網融合發展，要抓住能源網這個關鍵和短板，核心就是要加快構建全球能源互聯網。

《白皮書》提出了構建全球能源互聯網的路線圖，總體可分為國內互聯、洲內互聯和洲際互聯三個階段。

第一階段為2017年－2020年，該階段的目標是開發一批距離負荷地區較近的優質清潔能源基地；加強各國國內電網互聯和智能電網建設，大幅提高各國電網的資源配置能力、智能化水平和清潔能源比重；規劃建設一批重點電網互聯工程，形成典型示范；清潔能源發電、跨海輸電、大規模儲能等一批關鍵技術和裝備實現突破；啟動“一極一道”清潔能源基地開發的前期研究。

第二階段為2020年－2030年，該階段的目標是規模開發各洲清潔能源資源，全球清潔能源占一次能源比重超過1/3；清潔能源發電量占總發電量比重達到50%左右，電能占終端能源消費比重達到25%左右；研究推動亞歐非、南北美等重點跨洲輸電通道建設；啟動“一極一道”清潔能源基地開發。

第三階段為2030年－2050年，該階段的目標是全球清潔能源占一次能源比重達到80%以上，實現清潔、可持續發展目標；清潔能源發電量占總發電量比重達到90%左右，電能占終端能源消費比重達到50%左右；各國各洲電網實現互聯互通，清潔能源實現全球配置和高效利用，基本建成全球能源互聯網。

影響區域超越“一帶一路”

為推動全球能源互聯網建設，《白皮書》提出了八個戰略重點，明確了2020年、2030年、2050年分階段任務。

這八個戰略重點包括電網發展、清潔替代、電能替代、科技創新、產業創新、金融創新、機制建設和國際合作。其中，第四個戰略重點科技創新尤為引人關注。

全球能源互聯網是技術密集型產業，關鍵是發揮技術創新的引領和推動作用，不斷提升全球能源互聯網的安全性、經濟性和環境友好性。

為此，科技創新的重點任務是加大研究和開發力度，推動特高壓、智能電網、清潔能源、儲能、大電網運行控制等領域技術創新，重點突破特高壓海底電纜和柔性直流輸電、大容量低成本儲能、虛擬同步機等關鍵技術和設備，為構建全球能源互聯網提供技術支撐。

同時，第七個戰略重點機制建設也不容忽視。《白皮書》提出，機制建設的重點任務是研究建立跨國跨洲電力調度機制，統籌協調各國電價與稅收機制，推動建立跨國跨洲電力交易機制、教育培訓機制，培育國際高端智庫。

劉振亞提出，進一步推動全球能源互聯網創新發展，需要把握三個關鍵。首先是以全面合作凝聚發展合力，拓展理念傳播的廣度和深度，深化各方交流，開展務實合作。

其次，以科技攻關引領創新發展，在柔性直流輸電、大容量儲能、能量路由器、信息物理融合、大數據、物聯網、自動駕駛、車聯網等方面盡快取得一批創新成果。

劉振亞提出，第三個關鍵是以項目實施加快戰略落地，推進中韓日聯網工程可行性研究，深化中國與“一帶一路”沿線國家聯網項目，及北非太陽能、中非水電基地開發外送項目研究。

 

根據《白皮書》的測算，構建全球能源互聯網能夠拉動世界投資規模超過50萬億美元，將有力帶動高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車等新興產業發展，同時獲得巨大的時區差、季節差、電價差效益。

國家氣候戰略中心國際部主任柴麒敏對21世紀經濟報道記者分析，全球能源互聯網是個具有“理想主義”色彩、雄心勃勃的計劃，關鍵是落地的方案。目前強調突出了電網特別是特高壓電網作為骨干系統的作用，容易讓合作方有“超級壟斷”的擔憂，建議更包容的、面向新經濟的元素更多一些。

柴麒敏提出，當前全球能源治理面臨變革發展大勢，我們也在強調“中國聲音”、“中國方案”，建立平臺、設置議題。全球能源互聯網是個很大的創想，疆域甚至突破了“一帶一路”。中國在這當中有機遇，但現實挑戰更多，要務實。